O Plano Estratégico de Desenvolvimento do Amazonas foi estruturado a partir do trabalho de pesquisadores, professores, economistas, especialistas em políticas públicas, profissionais da administração e representantes de diferentes setores da sociedade. Coordenado pelo empresário, publicitário e pesquisador Durango Duarte, o documento apresentado pelo governador eleito Omar Aziz (PSD) reúne aproximadamente 1.742 páginas distribuídas em três volumes.
A proposta organiza diagnósticos, indicadores, metas e estratégias de execução para áreas como economia, saúde, educação, segurança pública, infraestrutura, assistência social, habitação, meio ambiente, tecnologia, inovação e desenvolvimento regional. O objetivo declarado é oferecer uma agenda que ultrapasse o período de um mandato e sirva de referência para a próxima administração estadual.
Três volumes organizam as áreas prioritárias
O primeiro volume concentra temas ligados à situação fiscal do Amazonas, aos efeitos da Reforma Tributária, à infraestrutura, à logística e à diversificação da economia. O texto também apresenta diretrizes para o fortalecimento da Zona Franca de Manaus e para a ampliação das atividades produtivas no interior.
Entre os setores incluídos estão bioeconomia, turismo, piscicultura, fruticultura, ciência e tecnologia. A formulação parte da necessidade de ampliar a capacidade de investimento do estado e reduzir as diferenças econômicas entre Manaus e os demais municípios.
O segundo volume é dedicado à saúde, à segurança pública e à assistência social. Na saúde, estão previstas a regionalização do atendimento, a expansão da telessaúde nos 62 municípios, o fortalecimento dos polos regionais e o uso de barcos-hospitais e equipes itinerantes.
Para a segurança pública, o plano propõe a modernização do Ronda no Bairro e a ampliação da iniciativa por meio do Ronda nos Municípios, Ronda nos Rios, Ronda Social e Ronda Digital. Na assistência social, o programa Amazonas Forte Social prevê o reforço da rede de proteção às famílias vulneráveis e a ampliação de oportunidades de autonomia econômica.
O terceiro volume reúne propostas para educação, cultura, habitação, meio ambiente, políticas indigenistas, ciência, tecnologia e inovação. O conjunto inclui o Pacto Estadual de Alfabetização, o fortalecimento do ensino médio, a expansão da educação profissional e tecnológica e a modernização dos serviços públicos por meio do programa Amazonas Digital e Inovador.
O documento também prevê o fortalecimento da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas (Fapeam) e do Centro de Educação Tecnológica do Amazonas (Cetam), além de iniciativas de valorização cultural e proteção dos povos indígenas.
Participação de equipes multidisciplinares
A elaboração do plano envolveu profissionais de diversas especialidades e contribuições de entidades de classe, instituições de pesquisa, organizações da sociedade civil e representantes do setor produtivo. O segundo volume registra a participação direta de mais de 200 colaboradores. O terceiro menciona mais de uma centena de participantes.
Os documentos procuram relacionar os problemas identificados às soluções propostas e aos mecanismos necessários para a implementação das medidas. Também incorporam a preocupação com a continuidade de políticas públicas, com iniciativas que possam permanecer em funcionamento mesmo diante de mudanças de governo.
Entre os temas contemporâneos incluídos estão inteligência artificial, transformação digital, mudanças climáticas, desenvolvimento sustentável e modernização da administração pública. A previsão é que as ações sejam acompanhadas por indicadores, metas e instrumentos de avaliação, de modo a permitir o acompanhamento dos resultados ao longo da execução.
Trajetória de Durango Duarte combina pesquisa e gestão
A coordenação das equipes responsáveis pelo plano está relacionada à trajetória de Durango Duarte em pesquisas, comunicação, consultoria e gestão de projetos. Nascido em 11 de novembro de 1963, em Cachoeira do Sul, no Rio Grande do Sul, ele chegou a Manaus em 1975, ainda adolescente, e construiu na capital amazonense a maior parte de sua vida profissional e empresarial.
Sua formação inclui estudos em Engenharia, Matemática e Jornalismo na antiga Universidade do Amazonas, atual Universidade Federal do Amazonas (Ufam), além de graduação em Comunicação Social, com habilitação em Publicidade e Propaganda, pelo Centro Universitário do Norte (Uninorte). Também fez especializações em marketing, políticas públicas, governo, inovação e transformação digital.
A aproximação com a política ocorreu durante o movimento estudantil, na década de 1980, quando participou de mobilizações pela redemocratização do país e de atividades de representação universitária. Nesse período, estabeleceu relações que acompanhariam sua trajetória profissional.
Relação com Omar Aziz começou em 1988
A relação profissional entre Durango Duarte e Omar Aziz remonta à participação de ambos na vida estudantil e política do Amazonas. Em 1988, Durango foi convidado por Omar Aziz para assumir a direção executiva da Fundação de Apoio e Desenvolvimento Comunitário (Fundac). No mesmo ano, participou da primeira campanha eleitoral de Omar para a Câmara Municipal de Manaus.
Entre 1989 e 1990, atuou como consultor do então prefeito de Manaus, Arthur Virgílio Neto. Mais tarde, desenvolveu trabalhos de consultoria ligados a administrações estaduais de Amazonino Mendes, Eduardo Braga, Omar Aziz e Wilson Lima, além de gestões municipais.
Ao longo desse período, participou de estudos, estratégias e projetos associados à comunicação institucional, ao planejamento governamental e às políticas públicas. Sua trajetória profissional é relacionada a iniciativas como Ronda no Bairro, Amazonas Digital, Viver Melhor, Cidade Universitária e Bolsa Universidade.
Experiência empresarial foi ampliada ao longo dos anos
O trabalho de Durango Duarte com pesquisas começou em 1990, em atividades desenvolvidas com professores do Departamento de Estatística da Universidade do Amazonas. Naquele período, participou de iniciativas de acompanhamento e apuração eleitoral paralela, em um contexto no qual os recursos tecnológicos eram mais limitados e a totalização oficial dos resultados podia levar vários dias.
Em 13 de julho de 1993, fundou a Perspectiva Tecnologia da Informação, que posteriormente passou a atuar sob a marca Perspectiva Mercado e Opinião. A empresa realizou pesquisas eleitorais, estudos de mercado, levantamentos de opinião pública e análises do comportamento dos consumidores.
Segundo informações de sua trajetória profissional, a empresa desenvolveu mais de mil projetos de pesquisa. Durango também acumulou experiência no acompanhamento de 22 eleições desde 1982 e criou o Top of Mind, levantamento voltado às marcas e aos produtos mais lembrados pelos consumidores de Manaus.
Além da Perspectiva, ele diversificou suas atividades. Em 2009, fundou a The Voice, voltada à publicidade em painéis eletrônicos de LED. Em 2019, criou a iMarketing, com serviços de comunicação digital, marketing, pesquisas e monitoramento de informações. Em 2021, fundou a Red Agency e estruturou a DMD Holding para organizar suas atividades e participações empresariais.
Esse percurso ampliou sua experiência em gestão de equipes, desenvolvimento de projetos, inovação tecnológica e planejamento empresarial. São áreas relacionadas à coordenação de profissionais de diferentes especialidades, como ocorreu na elaboração do plano estadual.
Instituto preserva documentos da história do Amazonas
A atuação de Durango Duarte também inclui a produção e a preservação de conhecimento sobre o Amazonas. Em 2015, ele fundou o Instituto Durango Duarte (IDD), organização sem fins lucrativos dedicada à pesquisa, à documentação e à preservação de registros históricos.
Inaugurado oficialmente em abril de 2016, o instituto reúne jornais, fotografias, documentos e outras fontes relacionadas à história de Manaus, do Amazonas e do Brasil. Durango também participou da publicação de obras sobre política, cultura, comunicação e história regional.
Entre os trabalhos estão Informação é Tudo, de 2005; Manaus, entre o Passado e o Presente, de 2009; Imprensa Amazonense, de 2015; e Manaus 350 Anos, publicado em 2020. Ele também participou de publicações sobre a história da Zona Franca de Manaus, o ciclo da borracha e a preservação do patrimônio histórico da capital.
Plano passa a integrar referências para a próxima gestão
Com a eleição de Omar Aziz para o Governo do Amazonas, o planejamento coordenado por Durango Duarte passa a fazer parte das referências técnicas que poderão orientar a próxima administração estadual. Omar foi eleito governador no último domingo, 25 de outubro de 2026, tendo Alessandra Campêlo como vice-governadora. A posse da nova gestão está prevista para janeiro de 2027.
Omar Aziz retorna ao comando do Executivo estadual depois de ter administrado o Amazonas entre 2010 e 2014. Alessandra Campêlo será a primeira mulher eleita para a vice-governadoria do estado.
A próxima administração deverá lidar com temas como reorganização administrativa, ampliação dos investimentos, melhoria dos serviços públicos e desenvolvimento dos municípios do interior. O plano reúne propostas para essas áreas, cuja execução dependerá da definição de prioridades, da disponibilidade orçamentária, da capacidade dos órgãos estaduais e da articulação com municípios, União e setor produtivo.
A participação de Durango Duarte no trabalho representa uma nova etapa de uma trajetória que reúne movimento estudantil, consultoria governamental, empreendedorismo, pesquisas de opinião pública e preservação histórica. O plano apresentado por Omar Aziz conecta essa experiência a uma estrutura de políticas públicas organizada em diagnósticos, propostas, metas e instrumentos de acompanhamento.
Com a vitória eleitoral, os três volumes deixam de ser apenas uma referência programática de campanha e passam a compor a base técnica disponível para a formulação das políticas públicas da próxima administração do Amazonas.
